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 根據《省政府辦公廳關于貫徹落實國務院領導批示精神開展全省磚瓦行業環保專項行動的通知》（蘇政傳發〔2017〕55號）要求，為進一步做好相關整治工作，切實解決磚瓦生產企業環境污染問題，市政府決定在去年底排查整治的基礎上，組織開展磚瓦行業環保專項執法檢查行動（以下簡稱專項執法檢查行動）。

    一、工作目標

    在去年年底清查處理的基礎上，進一步徹底排查清理，依法依規處置。進一步做好相關整治工作，切實解決磚瓦生產企業環境污染問題，嚴厲打擊磚瓦行業企業環境違法行為。

    二、工作內容

    重點檢查磚瓦行業企業建設項目環評制度執行情況、大氣污染防治設施建設和運行情況、大氣污染物穩定達標排放情況，特別是2016年7月1日以來，所有磚瓦企業執行《磚瓦工業大氣污染物排放標準》（GB29260-2013）表2大氣污染物排放限值情況。

    （一）環評制度執行。檢查企業建設項目執行環評、環保“三同時”制度有關情況，特別是2015年新修訂的《環境保護法》實施以來，企業建設項目環評制度執行情況。

    （二）污染防治設施建設運行與污染物達標排放情況。原料、燃料破碎及制備成型工段各產塵點是否按照環評及批復要求建設有收塵和除塵設施，人工干燥及焙燒窯是否建設配套除塵和脫硫設施，是否建設有規范的排放口，各項污染防治設施是否正常運行，各項大氣污染物是否達標排放。

    （三）無組織排放。原料系統是否配備封閉原料庫，配料系統是否配備除塵裝置，企業邊界總懸浮顆粒物、二氧化硫、氟化物排放是否達標。

    （四）大氣污染物自動監控設施。是否按照相關要求建設大氣污染物自動監控設施，檢查設施是否正常運行，是否與環保部門聯網，通過對設施進行校對，檢查其是否反映企業真實排污狀況。

    三、時間安排

    （一）制訂方案。3月10日前各轄市、區制訂專項行動方案，報市環保局備案。

    （二）組織排查。3月31日前報送排查企業名單，并向社會公開，于5月31日前完成檢查。

    （三）總結上報。6月2日前報送工作總結及專項行動匯總表、明細表。

    四、工作要求

    （一）加強組織領導。市政府成立市磚瓦行業環保專項行動工作領導小組，由市政府分管領導任組長，環保、經信、監察、國土、建設、工商等部門負責同志為成員，全面推進磚瓦企業專項整治工作。各轄市、區按照屬地負責原則，也要成立專項行動工作領導小組和工作班子，制定行動方案，層層動員部署，明確時間節點和工作要求，確保專項行動扎實有序開展，取得實實在在的成效。

    （二）依法嚴肅查處。對專項行動中發現的環境違法問題，應依法嚴肅查處。對未經環評審批擅自開工的建設項目，責令停止建設，處以罰款，并可責令恢復原狀。對超標排放的，責令改正，處以罰款，拒不改正的，實施按日計罰；并可實施限產，停產整治措施，情節嚴重的，責令停業、關閉。對未采取有效措施，控制、減少顆粒物排放的，按照《大氣污染防治法》的相關規定，責令改正，處理罰款；拒不改正的，責令停產整治。對存在自動監控設施弄虛作假或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的，依法立案查處，同時將案件移送公安機關。

    （三）大力推進整治。各轄市、區要結合磚瓦行業專項行動要求，督促停產企業積極進行整改，完善污染防治設施，確保正常運行，各類污染物穩定達標排放；配套建設自動監控設施，與環保部門聯網，并加強運營維護，確保數據真實有效。同時，加大對取締關閉企業督查力度，確保做到“五個徹底”，防止死灰復燃。

    （四）抓好長效管理。在堅決貫徹省統一部署、開展專項行動的基礎上，各轄市、區要高度重視并做好長效管理：一是嚴防已取締關閉的企業死灰復燃；二是各轄市、區及鄉鎮、街道政府落實屬地責任，建立專人巡查制度，確保停產整治的企業繼續停產到位，同時督促企業限期完成整改，對經過整改依然無法達標的企業一律實施取締關閉；三是抓好保留生產的企業的日常監管，確保污染防治設施正常運行，污染物達標排放，鞏固好專項整治取得的成果。

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